มีรายงานข่าวว่า คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอรัฐมนตรีคณะที่2  ซึ่งมี น.พ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธาน ได้อนุมัติหลักการร่าง
พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ และจะได้มีการเสนอให้ที่ประชุมครม. พิจารณาต่อไป

ทั้งนี้รายงานข่าวยังระบุอีกว่าภายหลังจากร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ มีผลบังคับใช้แล้ว
จะมีการยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับ ได้แก่ พ.ร.บ.ภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508
พ.ร.บ. กำหนดราคาปานกลางของที่ดินสำหรับการประเมินภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2529
และ พ.ร.บ.ภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 โดยจะให้ระยะเวลาในการเตรียมความพร้อม
ก่อนการจัดเก็บภาษีตาม พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเป็นเวลาประมาณ 2 ปี

สำหรับ พ.ร.บ.สำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่ยกร่างขึ้นใหม่นี้ได้กำหนดอัตราภาษีดังนี้
1. ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั่วไป จัดเก็บภาษีไม่เกิน 0.5% ของฐานภาษี

2. ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพื่อที่อยู่อาศัยของตนเอง โดยไม่ประกอบเชิงพาณิชย์
จัดเก็บภาษีไม่เกิน 0.1% ของฐานภาษี

3. ที่ดินประกอบเกษตรกรรม
จัดเก็บภาษีไม่เกิน 0.05% ของฐานภาษี

4. ที่ดินที่ทิ้งไว้ว่างเปล่าหรือไม่ได้ทำประโยชน์ตามควรแก่สภาพที่ดิน จัดเก็บภาษีไม่เกิน 0.5%
ในช่วง 3 ปีแรก หากไม่ได้ทำประโยชน์อีกกำหนดให้เสียภาษีเพิ่มขึ้นอีก 1 เท่าในทุกๆ 3 ปี
แต่ไม่เกิน 2% ของฐานภาษี 

นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวยังกำหนดให้มีคณะกรรมการกำหนดอัตราภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง
ที่มีปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน พร้อมทั้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)
มีอำนาจออกข้อบัญญัติท้องถิ่นกำหนดอัตราภาษีเพิ่มขึ้น จากอัตราที่คณะกรรมการฯกำหนดได้
หากมีเหตุผลและความจำเป็นในการนำเงินมาพัฒนาท้องถิ่นของตน แต่ต้องไม่เกินเพดานภาษี
ที่กฎหมายกำหนดไว้

ที่มาของการพิจารณายกร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ ขึ้นมานั้นเนื่องจากเห็นว่าการ
จัดเก็บภาษีตามภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ. 2475 และภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ. 2508 มีล้าสมัย
ทำให้เกิดการทุจริต อีกทั้งยังมีการเก็บซ้ำซ้อนกับภาษีเงินได้

ซึ่งภาษีโรงเรือนและที่ดินจะคิดภาษีจากค่าเช่าแทนที่จะใช้มูลค่าทรัพย์สิน โดยให้อำนาจ
เจ้าหน้าที่ ใช้ดุลยพินิจในการประเมินค่าเช่า

ส่วนภาษีบำรุงท้องที่คิดคำนวณภาษีจากราคาปานกลางของที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการกำหนดราคา
ปานกลางของที่ดินปี 2521-2524 สำหรับการประเมินภาษีบำรุงท้องที่ซึ่งทำให้มีอัตราภาษีต่ำมาก
 ทำให้มีการถือครองที่ดินไว้เพื่อเก็งกำไรเป็นจำนวนมาก

ในส่วนของหลักการของการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ตาม พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฯ นั้น
จะคำนวณฐานภาษีจากราคาที่ดิน ซึ่งจะทำให้ที่ดินที่อยู่ในย่านราคาแพงจะต้องเสียภาษีมากกว่า

ซึ่งกฎหมายฉบับนี้ได้ผ่านความเห็นชอบของ ครม.มาตั้งแต่ปี 2541 แต่เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลง
ทางการเมือง รวมถึงมีการตั้งข้อสังเกตจากหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง จึงได้มีการนำกลับไปปรับปรุงแก้ไข
จนได้ข้อยุติและต่อมาได้เสนอร่าง พ.ร.บ.เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองดังกล่าว

ที่มา :
กรุงเทพธุรกิจ
http://www.dailyworldtoday.com/columblank.php?colum_id=11153