|
ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2551 ให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพก่อสร้าง โดยการชดเชยเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้ ( ค่า K ) ด้วยการผ่อนผันวิธีการ คำนวณค่า K ให้หักในอัตรา บวก/ลบ ร้อยละ 2 เป็นการชั่วคราว ตั้งแต่ วันที่ 1 ตุลาคม 2550 ถึง 30 กันยายน 2551 เฉพาะสัญญาจ้างที่ได้ดำเนินงานก่อสร้างแล้วเสร็จและส่งมอบงานงวดสุดท้าย แล้วเท่านั้น
เพื่อให้เกิดความชัดเจนและเป็นมาตรฐานในทางปฏิบัติสำนักงบประมาณ จึงขอซักซ้อมความเข้าใจ เกี่ยวกับแนวทางการชดเชยเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้ดังนี้
1. เงื่อนไขและหลักเกณฑ์ของสัญญาที่จะได้รับความช่วยเหลือ 1.1 สัญญาจ้างต้องเป็นสัญญาจ้างก่อสร้างที่ลงนามระหว่างส่วนราชการ ซึ่งหมายถึง กระทรวง ทบวง กรม หน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากรม ซึ่งไม่สังกัดกระทรวง ทบวง หน่วยงานใน กำกับของรัฐ องค์การมหาชน หน่วยงานอื่นใดของรัฐที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลและหมายความรวมถึง จังหวัด หน่วยงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจกับหน่วยงานภาคเอกชน 1.2 สัญญาจ้างก่อสร้าง หมายถึงสัญญาจ้างก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ทุกประเภทและสัญญาจ้าง เพื่อการปรับปรุง ซ่อมแซม บำรุงรักษา และงานขุดลอกบำรุงรักษาร่องน้ำ ด้วย ทั้งนี้ ต้องเบิกจ่ายจาก งบประมาณประเภทงบลงทุนงบอุดหนุนหรืองบรายจ่ายอื่นที่เบิกจายในลักษณะค่าก่อสร้าง 1.3 สัญญาต้องระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ( ค่า K ) 1.4 ผู้รับจ้างต้องดำเนินการแล้วเสร็จตามสัญญาและมีการส่งมอบงานเรียบร้อยแล้ว 1.5 ผู้ขอรับความช่วยเหลือสามารถขอรับความช่วยเหลือเงินชดเชยได้เฉพาะงวดงาน ที่ได้ส่งมอบงานระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2550 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2551 เท่านั้น 2. แนวทางและวิธีการปฏิบัติในการขอรับความช่วยเหลือ 2.1 กรณีผู้รับจ้างได้ขอรับเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้( ค่า K) ก่อนหรือภายใน วันที่ 8 กรกฎาคม 2551 ให้ปฏิบัติดังนี้ (1) ผู้รับจ้างต้องยื่นหนังสือขอรับความช่วยเหลือถึงส่วนราชการคู่สัญญา ภายใน 90 วันทำการ นับจากวันที่ 8 กรกฏาคม 2551 หากเลยกำหนดระยะเวลาดังกล่าวถือว่า ผู้รับจ้างสละสิทธิ์ที่จะขอความช่วยเหลือ (2) ส่วนราชการฯ คู่สัญญาต้องพิจารณาและตรวจสอบให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับจากวันที่ได้รับหนังสือขอรับความช่วยเหลือของผู้รับจ้าง 2.2 กรณีผู้รับจ้างไม่ได้ขอรับเงินชดเชยค่างานก่อสร้าง ตามสัญญาแบบปรับปรุงราคาได้ ให้ปฎิบัติ ดังนี้ (1) ผู้รับจ้างต้องยื่นหนังสือขอรับความช่วยเหลือถึงส่วนราชการฯ คู่สัญญาภายใน ระยะเวลา 90 วัน นับจากวันที่ผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดสุดท้ายตามสัญญา หากพ้น ระยะเวลาดังกล่าวถือว่าผู้รับจ้างสละสิทธิ์ที่จะขอรับความช่วยเหลือ (2) ผู้รับจ้างต้องยื่นหลังสือขอชดเชยค่างานก่อสร้าง ตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่าK) ไปในคราวเดียวกัน 3. วิธีการคำนวณเงินชดเชยค่าก่อสร้าง การคำนวณจำนวนเงินที่จะชดเชยค่าก่อสร้างตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2551 นั้น ใช้ฐานการคิดเงินชดเชยค่าก่อสร้าง(ค่า K) ดังนั้นจะมีกรณีทั้งผู้รับจ้างได้รับเงินชดเชยและผู้รับจ้าง ต้องจ่ายเงินชดเชยให้กับกับคู่สัญญา โดยมีรายละเอียด ดังนี้ 3.1 กรณีผลการคำนวณค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่า K) มีค่าตั้งแต่ร้อยละ 2 ขึ้นไป ให้หักออกร้อยละ 2 และนำผลที่ได้คูณกับมูลค่างานที่ส่งมอบทั้งนี้ ต้องหักมูลค่างานที่ไม่มีสิทธิ ได้รับการพิจารณาค่างานตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่าK) ออกก่อน ผลที่ได้จะเป็นจำนวนเงินที่ผู้รับจ้าง จะได้รับชดเชย 3.2 กรณีผลการคำนวณค่างานตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่าk) มีค่าตั้งแต่ ร้อยละ 2 ลงมา ให้บวกเพิ่มอีกร้อยละ2 และนำผลที่ได้คูณกับมูลค่างานที่ส่งมอบ ทั้งนี้ต้องหักค่างานที่ไม่มีสิทธิได้รับการ พิจารณาค่างานตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่าK)ออกเสียก่อน ผลที่ได้จะเป็นจำนวนเงินที่ผู้รับจ้าง ต้องจ่ายคืนให้กับคู่สัญญา 4. การขอเงินชดเชยเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่าK) ตามข้อ2 ผู้รับจ้างจะต้องจัดส่งเอกสาร พร้อมรับรองความถูกต้องของ เอกสาร เพื่อประกอบการ พิจารณาดังต่อไปนี้ 4.1 สำเนาหนังสือที่ผู้รับจ้างขอรับเงินชดเชยเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญา แบบปรับราคาได้ พร้อมรายละเอียดวิธีการคำนวณ 4.2 สำเนาประกาศแจ้งความประกวดราคา พร้อมเอกสารประกวดราคาจ้างหรือใบเสนอราคา โดยการจ้างวิธีการอื่น 4.3 สำเนาสัญญาจ้างเหมาก่อสร้าง พร้อมเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภทงานก่อสร้าง สูตร และวิธีการคำนวณค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้ 4.4 สำเนาหนังสือต่ออายุสัญญา(ถ้ามี) 4.5 สำเนาหนังสือส่งมอบงานของผู้รับจ้างทุกงวดงานที่ขอเงินชดเชยเพิ่มเติม ค่างานก่อสร้าง ตามสัญญาแบบปรับราคาได้ 5. การพิจารณาคำนวณเงินชดเชยเงินเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้ ต้องได้รับ การพิจารณาตรวจสอบ และเห็นชอบจากสำนักงบประมาณและให้ถือว่าการวินิจฉัยของสำนักงบประมาณ เป็นที่สิ้นสุด 6. การจ่ายเงินชดเชยเงินเพิ่มเติมค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้(ค่า k) ให้เบิกจ่ายจาก งบประมาณรายจ่ายประจำปีของหน่วยงานเอง หากไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ให้หน่วยงานภาครัฐแจ้งขอ ทำความตกลงกับสำนักงบประมาณต่อไป ตัวอย่างเงินชดเชยเพิ่มเติม |